通知公告
为切实加强杭州市文化市场春夏期间火灾防控工作,保持全市文化市场消防安全形势持续稳定,根据杭州市消防安全委员会制定的《2018年春夏火灾防控工作方案》及杭州市安全生产委员会相关通知要求,即日起至9月15日,在全市文化市场开展春夏火灾防控整治工作,现制定整治工作方案如下。

  一、确定工作目标

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,按照企业全面负责、部门依法监管、群众积极参与的原则,持续开展文化市场火灾隐患综合治理,强力推进消防安全责任落实,不断夯实消防基层基础,确保全市文化市场不发生火灾事故和安全生产事故。

  二、采取工作措施

  (一)强化文化市场消防基层基础。全市文化市场管理“管行业也要管安全”已形成共识,文化市场消防安全制度建设初具成效,各单位要利用此次春夏火灾防控整治的时机,进一步加强文化市场企业主体责任,重点在完善场所消防安全生产台账建立和使用、场所消防安全队伍建设和消防演练的落实、消防设施的配置和及时更新、大型文化市场的微型消防站建立和使用等项目上,加强检查督促,确保通过此次春夏火灾防控整治,文化市场消防安全基础工作有明显的提高。

  (二)落实“双随机”抽查监管,开展交叉执法暗访检查。各单位要确保日常巡查落实到位,严格按照文化和旅游部及省文化厅日常检查规范要求,每天安排执法人员进行日常巡查,重点加强人员密集场所和消防安全隐患场所的巡查,要严格落实“双随机”检查要求,对文化市场经营场所守法经营、安全生产等方面进行细致检查、拍摄照片、填写专用检查表,实现执法留痕、责任可追溯。市总队结合每月一次的“双随机”抽查监管,适时开展交叉执法和暗访检查工作,加大人员密集文化市场消防安全检查,确保火灾隐患消除在萌芽状态。

  (三)强化重要节日和重大活动消防安保。紧盯端午、中秋等重要节日和市县两级开展的重大活动,切实加强重要时段、重点区域和部位的文化市场消防安全检查,助推消防安全责任逐级落实,确保重要节日和市县重大活动期间消防安全稳定无事故。

  (四)完善安全生产责任,开展市场集中检查。在6月份全国第十七个“安全生产月”期间,各单位按要求落实完善企业全员安全生产标准化责任清单、岗位清单并上墙公示,开展文化市场安全生产集中检查。

  (五)开展消防演练和培训工作。文化市场尤其是网吧、娱乐场所和电影院人员密集,封闭度高,用电量大,线路复杂,易引发重大火灾安全事故。“安全生产月”期间,我局将分别开展网吧和娱乐场所消防安全应急预案演练。各地要结合本地实际,组织安全生产培训和消防模拟演练,督促企业强化安全意识、落实主体责任,积极自查排除火灾等安全隐患。

  三、提出工作要求

  (一)提高思想认识。各单位要充分认识春夏火灾防控的重要意义,认清消防安全面临的严峻形势和挑战,要有如履薄冰、如临深渊的政治责任感和工作紧迫感,领导干部要亲自挂帅,亲临一线督导检查,对火灾安全等隐患的重难点问题,领导干部要亲管亲问,确保问题不解决不放手。5月22日前各单位要制定本地实施计划,召开会议,细化措施,广泛发动,部署到位。

  (二)强化工作落实。各单位要组织文化市场消防安全检查,定期组织开展部门联合检查。对检查发现的久拖不决火灾隐患问题,可采取行政约谈、联系媒体曝光、联合街道(社区)处置、纳入诚信管理等措施,确保工作落到实处。

  (三)切实履职担责。各单位要落实人员分工,确保责任到人到块到点,防止出现检查和监管盲区。对检查中发现的问题,如不能及时处理解决的,要及时函告有处置权限的相关职能部门,同时对问题解决情况要进行跟踪反馈。根据市消安委通知要求,对春夏火灾防控整治期间发生火灾事故的,将严格实施责任追查。

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